
文化和旅游部近日印發(fā)《關(guān)于促進旅游演藝發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),這是國內(nèi)首個促進旅游演藝發(fā)展的文件。3月28日,文化和旅游部在北京召開2019年第一季度例行新聞發(fā)布會,對《意見》進行了解讀。
《意見》明確提出了到2025年的發(fā)展目標:旅游演藝市場繁榮有序,發(fā)展布局更為優(yōu)化,涌現(xiàn)一批有示范價值的旅游演藝品牌,形成一批運營規(guī)范、信譽度高、競爭力強的經(jīng)營主體。為此,《意見》強調(diào)要提升創(chuàng)作生產(chǎn)水平、推進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、壯大演藝經(jīng)營主體,并明確了一系列的政策方向;要求供應(yīng)方推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的旅游演藝作品;鼓勵發(fā)展中小型、主題性、特色類、定制類旅游演藝項目;支持條件成熟的旅游演藝項目向藝術(shù)教育、文創(chuàng)設(shè)計、展覽展示、餐飲住宿、休閑娛樂等綜合配套業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型;支持各類文藝院團、演出制作機構(gòu)與演出中介機構(gòu)、演出場所等以多種形式參與旅游演藝項目。《意見》還強調(diào)要加強節(jié)目內(nèi)容審核、加大市場監(jiān)管力度、牢牢守住安全底線,并有針對性地明確了政策界限;要求進一步建立健全對旅游演藝節(jié)目內(nèi)容意識形態(tài)審核的工作機制,嚴把重大革命和歷史題材、民族和宗教題材等方面的內(nèi)容審核關(guān);及時關(guān)注社會關(guān)注度高、票務(wù)供需緊張的旅游演出,依法查處捂票囤票倒票、炒作票價、虛假宣傳等問題。此外,《意見》還提出了一批支持旅游演藝發(fā)展的指導措施,如符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的旅游演藝企業(yè)經(jīng)認定后可依法享受稅收優(yōu)惠,企業(yè)發(fā)生的符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用依法適用稅前加計扣除政策;鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用,為旅游演藝項目提供用地保障等。
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